КОМІСІЯ З ПИТАНЬ ТЕХНОГЕННО-ЕКОЛОГІЧНОЇ
БЕЗПЕКИ І
НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ Дворічанської
районної державної адміністрації http://ktebstets.at.ua/ Протокол № 3 СПІЛЬНЕ ЗАСІДАННЯ
З ГОЛОВОЮ РАЙОННОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ 14 березня 2013 року. Головував : - перший заступник голови районної державної адміністрації, голова районної комісії ТЕБ і НС Міщенчук С.В. Присутні : -члени комісії: заступник голови районної комісії ТЕБ і НС, начальник служби цивільного захисту у Дворічанському районі ГТУ МНС України у Харківській області Круговий В.В., начальник фінансового управління районної державної адміністрації Татаренко В.М., начальник філії „Дворічанський райавтодор Олійник В.В., начальник Куп’янського міжрайонного управління головного управління Держсанепідслужби в Харківській області, головний державний санітарний лікар Куп’янського і Дворчанського району Грінаковська Ю.Л., начальник селищного відділу міліції Куп’янського МВ ГУ МВС України в Харківській області Сімонян Р.А., головний лікар комунального закладу охорони здоров’я „Дворічанська центральна районна лікарня” Черкасов С.П., лісничий Дворічанського лісництва
Скоропльот М.М., начальник Дворічанської дільниці Куп’янської філії ВАТ «Харківгаз» Павліченко А.В., начальник цеху телекомунікаційних послуг № 23 Харківської дирекції ПАТ „Укртелеком” Міхарєв В.М., начальник відділу містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства та розвитку інфраструктури районної державної адміністрації Куштим Г.В., начальник відділу з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення районної державної адміністрації Стеценко С.В. (секретар комісії). -запрошені: Дворічанський селищний голова Магомедов Ф.А., Вільшанський сільський голова Мараховський С.В., Тавільжанський сільський голова Тритяк М.І., Кам’янський сільський голова Юр’єв С.В., Кутьківський сільський голова Остапенко В.Л., начальник КП "Дворічна" Стоянов Д.М., інженер по ремонту і експлуатації гідроспоруд Дворічанської експлуатаційної дільниці Балаклійського міжрайонного УВГ Лісовець К.В., інженер ХОДАЛП „Харківоблагроліс” Мірошніченко В.І. Порядок денний: 1. Про виконання заходів районних служб щодо забезпечення безаварійного пропуску весняної повені 2013 року (контрольне). Інформують: - начальник відділу з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення районної державної адміністрації Стеценко С.В., начальник служби цивільного захисту у Дворічанському районі Круговий В.В., селищний та сільські голови. 2. Про стан протипожежного захисту лісів на території Дворічанського району. Інформують: - начальник відділу з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення районної державної адміністрації Стеценко С.В., лісничий Дворічанського лісництва Скоропльот М.М., інженер ХОДАЛП „Харківоблагроліс” Мірошніченко В.І., начальник служби цивільного захисту у Дворічанському районі ГТУ МНС України у Харківській області Круговий В.В.
1. Про виконання заходів районних служб щодо забезпечення безаварійного пропуску весняної повені 2013 року. Слухали: - начальника відділу з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення районної державної адміністрації Стеценка С.В. про те, що питання забезпечення безаварійного пропуску весняної
повені по території району розглядалося на апаратній нараді у голови районної державної адміністрації 11 березня цього року та з інформацією про виконання заходів, передбачених розпорядженням голови облдержадміністрації № 621 від 31 жовтня 2012 року "Про заходи щодо безаварійного пропуску осінньо-зимових дощових паводків, льодоходу і весняної повені в області у 2012-2013 роках" та розпорядженням голови районної державної адміністрації № 368 від 20 грудня 2012 року "Про заходи щодо пропуску осінньо-зимових дощових паводків, льодоходу та весняної повені по території Дворічанського району в 2012-2013 роках" та "Плану організаційних і практичних заходів Дворічанської районної державної адміністрації, органів місцевого самоврядування, управлінь, організацій та установ щодо дій під час підготовки та пропуску весняної повені, льодоходу та осінньо-зимових дощових паводків у 2012-2013 роках". На засіданні районної евакуаційної комісії уточнено плану евакуації населення, тварин, машин, механізмів, кормів, мінеральних добрив та отрутохімікатів, інших матеріальних цінностей із зон можливого затоплення та розміщення їх у безпечних місцях, складено перелік населених пунктів
Дворічанського району, які потрапляють в зону можливого підтоплення під час значного ускладнення
паводкової ситуації при проходженні весняної повені, спільно із службою цивільного захисту у Дворічанському районі ГТУ МНС України у Харківській області уточнено розрахунок сил та засобів для забезпечення безаварійного пропуску весняного паводку, проведено моніторинг площ, які можуть підтоплюватися при скиді води з трьох найбільших ставків району в селах Колодязна, Миколаївка та Тавільжанка. 12 березня 2013 року комісійно проведено перевірку готовності органів виконавчої влади та місцевого самоуправління до безаварійного пропуску льодоходу та весняної повені. Відділом з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення районної державної
адміністрації розроблено календарний план основних заходів цивільної оборони району при повені (підтопленні) та оперативний план виконання заходів щодо пропуску весняної повені, льодоходу та дощових паводків при ускладнені паводкової ситуації по території Дворічанського району. 26, 27 та 28 лютого 2013 року працівниками Дворічанської експлуатаційної дільниці Балаклійського управління водного господарства проведено обстеження пойми річок Нижня та Верхня Дворічна на предмет беззаторного пропуску весняної повені. - начальника служби цивільного захисту у Дворічанському районі ГТУ МНС України у Харківській області Кругового В.В. з інформацією про проведену роботу по створенню паспортів на гідроспоруди, виготовлення для екстрених служб карт населених пунктів району з нумерацією будинків. - Дворічанського селищного голову Магомедова Ф.А. з інформацією про проведену восени минулого року роботу по розчистці каналів водовідведення на території селища Дворічна, проведені роботи по захисту водозаборів питного призначення та водопровідних мереж. - Вільшанського сільського голову Мараховського С.В. з інформацією про проведення підготовчих робіт по вулиці Дзержинського в селі Вільшана для укладки залізобетонних труб під дорожнім полотном з метою відведення дощових потоків з поля в пойму річки Вільшанка. Необхідних залізобетонних труб немає. - Кутьківського сільського голову Остапенко В.Л. з інформацією про те, що на виконкомі сільської ради розглянуто питання підтоплення талими та дощовими водами садиб мешканців вулиці Підгірна в селі Кутьківка. Укладена труба під дорожнім полотном не спроможна пропустити весь потік води, труба постійно замулюється. Необхідно проложити додатково трубу водовідведення та визначитися з місцем проведення таких робіт. - Тавільжанського сільського голову Тритяка М.І. з інформацією про території по Тавільжанській сільській раді, які можуть потрапити під підтоплення при значному ускладненні паводкової ситуації, це загалом 12 домоволодінь в селах Тавільжанка, Гряниківка та станція Дворічна. Заслухавши доповіді начальника відділу з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення районної державної адміністрації Стеценка С.В., начальника служби цивільного захисту у Дворічанському районі ГТУ МНС України у Харківській області Кругового В.В., Дворічанського селищного голову Магомедова Ф.А., Вільшанського сільського голову Мараховського С.В., Кутьківського сільського голову Остапенко В.Л. та Тавільжанського сільського голову Тритяка М.І., взявши до уваги зауваження та пропозиції голови районної державної адміністрації Радькова С.М., комісія вирішила: 1. виконкомам Дворічанської селищної, Вільшанської, Тавільжанської та Кутьківської сільських рад 1.1 провести уточнення населення яке потрапляє в зону можливого підтоплення та надати уточнені дані до відділу з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення райдержадміністрації. Термін виконання: до 25 березня 2013 року; 1.2 надати пропозиції по удосконаленню систем водовідведення по вулиці Партизанська (в районі будинків 126-139) в селищі Дворічна, вулиці Дзержинського в селі Вільшана, вулиці Підгірна в селі Кутьківка до відділу містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства та розвитку інфраструктури районної державної адміністрації Термін виконання: до 30 березня 2013 року; 2. Відділу з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення районної державної адміністрації (Стеценко С.В.): 2.1 спільно із службою цивільного захисту у Дворічанському районі ГТУ МНС України у Харківській області (Круговий В.В.) узагальнити інформацію про населені пункти Дворічанського району, які потрапляють в зони можливого підтоплення при значному ускладненні паводкової ситуації. Термін виконання: до 25 березня 2013 року; 2.2 спільно із відділом містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства та розвитку інфраструктури районної державної адміністрації (Куштим Г.В.) перевірити систему водовідведення по вулиці Підгірній в селі Кутьківка та надати пропозиції по її удосконаленню. Термін виконання: до 25 березня 2013 року; 2.3 письмово інформувати голову районної державної адміністрації про виконання заходів Дворічанської районної державної адміністрації, органів місцевого самоврядування, управлінь, організацій та установ району щодо дій під час підготовки та пропуску весняної повені, льодоходу та осінньо-зимових дощових паводків у Дворічанському районі на 2012-2013 роки. Термін виконання: до 25 березня 2013 року; 2.4 розробити та погодити з відповідними структурами районну програму поповнення місцевого матеріального резерву та подати її до затвердження на сесії районної ради. Термін виконання: до 20 квітня 2013 року; 3. Службі цивільного захисту у Дворічанському районі ГТУ МНС України у Харківській області (Круговий В.В.): 3.2 уточнити наявність та взяти на облік системи водовідведення на тариторії району. Термін виконання: до 25 березня 2013 року; 3.3 уточнити наявність та стан готовності плавзасобів та мотопомп, які планується залучити при ускладненні паводкової ситуації на території району. Термін виконання: до 25 березня 2013 року. 4. Дворічанській експлуатаційній дільниці Балаклійського управління водного господарства (Шаповал А.Б.) забезпечити бззаторний пропуск повеневих вод магістральними каналами річок Нижня та Верхня Дворічна. Термін виконання: постійно. 5. Здійснення оперативного керівництва з безаварійного пропуску льодоходу та весняної повені покласти на першого заступника голови райдержадміністрації, голову районної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій С.В. Міщенчука. 2. Про стан протипожежного захисту лісів на території Дворічанського району. Слухали: - начальника відділу з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення районної державної адміністрації Стеценка С.В. з інформацією про розроблені та узгоджені з виконавцями мобілізаційні плани організації гасіння великих лісових пожеж на території Дворічанського району Дворічанського та Кам'янського лісництв та ХОДАЛП „Харківоблагроліс”. Нинішні погодні умови ще дають змогу добре підготуватися до пожежонебезпечного періоду, відділом з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення районної державної адміністрації розробляеться "План організаційних і практичних заходів по охороні лісів від пожеж у пожежонебезпечний період 2013 року". На початку квітня планується провести перевірки готовності господарств, підприємств, установ району та
органів місцевого самоврядування до протипожежного захисту лісів та оперативного реагування у випадку виникнення лісових пожеж та розглянути це питання повторно, як контрольне, не черговому засідання районної комісії ТЕБ і НС. - лісничого Дворічанського лісництва Скоропльота М.М. з інформацією про можливості Дворічанського лісництва по захисту лісів від пожеж, про виконання плану організаційних і практичних заходів по охороні лісів від пожеж у пожежонебезпечний період. Разом з тим, є і проблемні питання, які потрібно вирішувати спільно з керівниками сільгосппідприємств, фермерами та виконкомами селишної та
сільських рад - це і сільськогосподарські пали стерні на полях, і випалювання сухої трави в полях та на схилах кредяних гір, очерету на луках та болотах. З року в рік ми говоримо про ліквідацію звалищ побутових відходів в лісах та приведення в належний стан сміттєзвалище с.Тавільжанка, яке розташоване безпосередньо біля хвойного лісу (в районі колишнього села Свистунівка), відгорнути сміття від лісу і періодично оборювати, створюючи мінералізовану смугу. В минулому році відмічено недбалість працівників залізниці, які виконують роботи на залізничному полотні в межах лісових масивів, до пожежної безпеки, - це і розведення вогнищ біля лісу, кидання незатушених цигарок в суху траву, тощо. - інженера ХОДАЛП „Харківоблагроліс” Мірошніченка В.І. з інформацією про те, що в Дворічанському районі площа лісів ХОДАЛП „Харківоблагроліс” складає 669 га, а працівників цієї структури в районі всього два, транспорту та засобів гасіння пожеж немає. Звісно вони не в силах ліквідувати навіть невеликі лісові пожежі, тому між ХОДАЛП „Харківоблагроліс” та ДП "Куп'янський лісгосп” укладено угоду на компенсацію витрат при гасінні пожеж лісів силами та засобами Дворічанського лісництва. - начальника служби цивільного захисту у Дворічанському районі ГТУ МНС України у Харківській області Кругового В.В. з інформацією про готовність служби до дій за призначенням, а саме гасіння сухої трави та надавати допомогу в гасііні лісових пожеж. Заслухавши доповіді начальника відділу з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення районної державної адміністрації Стеценка С.В., лісничого Дворічанського лісництва Скоропльота М.М., інженера ХОДАЛП „Харківоблагроліс” Мірошніченка В.І. та начальника служби цивільного захисту у Дворічанському районі ГТУ МНС України у Харківській області Кругового В.В., взявши до уваги зауваження та пропозиції голови районної державної адміністрації Радькова С.М., комісія вирішила: 1. затвердити Мобілізаційний план організації гасіння великих лісових пожеж на території Дворічанського району на 2012 рік Дворічанського, Кам'янського лісництв та ХОДАЛП „Харківоблагроліс. 2. Дворічанському лісництву ДП "Куп’янський лісгосп" (Скоропльот М.М.), Кам’янському лісництву ДП "Куп’янський лісгосп" (Скоропльот М.В.), ХОДАЛП „Харківоблагроліс” в Дворічанському районі (Мірошниченко В.І.): 2.1 забезпечити виконання протипожежних вимог на території лісового фонду району відповідно до Правил пожежної безпеки в лісах України; Термін виконання: постійно. 2.2 забезпечити виконання "Плану організаційних і практичних заходів по охороні лісів від пожеж у
пожежонебезпечний період 2013 року". Термін виконання: постійно. 2.3 на виконання Правил пожежної безпеки в лісах України, відповідно п.2.12, в пожежонебезпечний період з І - ІІІ класом пожежної небезпеки, заборонити в’їзд в хвойні ліси на території району всіх транспортних засобів, крім транспорту постійних лісокористувачів; Термін виконання: в пожежонебезпечний період. 2.4 регулярно визначати клас пожежної небезпеки та своєчасно інформувати виконкоми селищної та сільських рад, а населення через засоби масової інформації, про клас пожежної небезпеки в лісах та правила пожежної безпеки при відвідуванні лісів, про обмеження відвідування хвойних лісів і заборону в’їзду на територію лісового фонду у дні високої пожежної небезпеки; Термін виконання: в пожежонебезпечний період. 2.5 підготувати виступи в районній газеті та по місцевому радіомовленню про правила пожежної безпеки в лісах та результати проведених рейдів; Термін виконання: постійно. 2.6 про виконання рішення Комісії інформувати голову районної комісії ТЕБ і НС через відділ з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення райдержадміністрації. Термін виконання: 1 червня та 1 вересня 2013 року. 3. виконкомам селищної та сільських рад : 3.1 забезпечити виконання протипожежних вимог, згідно Правил пожежної безпеки в лісах України, на території лісового фонду селищної та сільських рад; Термін виконання: постійно; 3.2 забезпечити виконання "Плану організаційних і практичних заходів по охороні лісів від пожеж у пожежонебезпечний період 2012 року". Термін виконання: постійно. 3.3 заборонити використовувати та ліквідувати несанкціоновані сміттєзвалища поблизу та в самих хвойних лісах. Термін виконання: до 1 травня 2013 року. 3.4 забезпечити контроль по недопущенню сільськогосподарських палів і вогневого очищення у смугах, які межують із хвойними лісами; Термін виконання: постійно; 3.5 про виконання рішення Комісії інформувати голову районної комісії ТЕБ і НС черезвідділ з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення райдержадміністрації. Термін виконання: 1 червня та 1 вересня 2013 року. 4. виконкому Тавільжанської сільської ради: 4.1 привести в належний стан сміттєзвалище с.Тавільжанка, яке розташоване біля хвойного лісу (в районі фермерського господарства Богданова). Термін виконання: до 1 травня 2013 року. 4.2 про виконання рішення Комісії інформувати голову районної комісії ТЕБ і НС через відділ з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення райдержадміністрації. Термін виконання: 1 червня 2013 року. 5. Відділу з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення районної державної адміністрації (Стеценко С.В.): 5.1 розробити План організаційних і практичних заходів по охороні лісів від пожеж у пожежонебезпечний період 2013 року з урахуванням всіх можливих ризиків на території Дворічанського району. Термін виконання: 15 квітня 2013 року. 5.2 створити районну комісію у складі фахівців служби цивільного захисту ГУ ДСНС України у Харківській області (Круговий В.В.) та Дворічанського лісництва (Скропльот М.М.) Термін виконання: 10 квітня 2013 року. 5.3 комісією повести перевірки готовності органів місцевого самоврядування, лісокористувачів, власників лісових насаджень, організацій, підприємств та установ до протипожежного захисту лісів та готовності до реагування у випадку виникнення великих лісових пожеж в екосистемі району. Термін виконання: 10 квітня 2013 року. 5.4 організувати проведення рейдів в хвойних лісах з метою попередження виникнення лісових пожеж, виявлення та притягнення до відповідальності порушників правил пожежної безпеки в лісах. Термін виконання: в пожежонебезпечний період. 5.5 забезпечити виконання "Плану залучення сил та засобів на цивільний захист населення та гасіння пожеж в населених пунктах та об’єктах Дворічанського району". Термін виконання: постійно; 6. Голові районної евакуаційної комісії (Шахов О.Г.) уточнити плани евакуації із зон можливих лісових пожеж; Термін виконання: до 20 квітня 2013 року. 7. Службі цивільного захисту у Дворічанському районі ГТУ МНС України у Харківській області (Круговий В.В.): 7.1 забезпечити виконання, в частині що стосується, "Плану організаційних і практичних заходів по
охороні лісів від пожеж у пожежонебезпечний період 2013 року". Термін виконання: постійно. 7.2 керуючись Інструкцією про порядок взаємодії між підрозділами МНС України і управлінням лісового господарства надавати допомогу в тушінні лісових пожеж на території району та забезпечити
виконання "Плану залучення сил та засобів на цивільний захист населення та гасіння пожеж в населених пунктах та об’єктах Дворічанського району". Термін виконання: постійно. 8. Контроль за виконанням рішень комісії залишаю за собою.
Голова районної комісії ТЕБ і НС С.В. Міщенчук
Секретар комісії С.В. Стеценко
| 
